第九章 办理非诉讼法律事务
第一节 起草、审核企业规章制度
一、企业规章制度概述
(一)企业规章制度的概念
企业规章制度是指企业针对科研生产、经营管理、销售服务等各项活动统一制定的各种规定、规则、章程、办法、标准、程序等规范性文件的总称，是企业运行活动的依据，也是企业所有员工的行为准则。
(二)企业规章制度的特点
企业规章制度是企业内部的规范性文件，具有明显的不同于其他文件的特点，即规范性、严肃性、权威性和强制性。
(三)企业规章制度体系
第一，明确制定规章制度的目标、依据和原则，明确其总体要求。
第二，明确规章制度的层次和门类。
第三，明确每一层次、每一门类应该制定哪些规章制度。
第四，根据企业经营管理的需求程度和管理条件是否具备的实际情况，制定企业规章制度的制定和修改规划和年度计划，分别轻重缓急，逐步健全完善。
二、企业规章制度的要求
(1)符合法律规定。
(2)统一规范。
(3)协调一致。
(4)促进企业发展。
(5)便于实际操作。
三、企业规章制度制定的程序
(1)制定计划，提出方案。
(2)调查研究，收集资料。
(3)编写草案。
(4)征求意见。
(5)审定发布。
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（责任编辑：zhangyu）
